一、培育壮大市场主体，做大民营经济规模

实施“育苗强基”行动。扎实推进“个转企”“小升规”，建立企业培育库，首次入规奖励最高40万元，力争全年新增规上民营工业企业40户，推动“五上”民企突破1600户。

锻造“专精特新”标杆。持续完善创新型中小企业到专精特新“小巨人”梯度培育体系，支持优质中小企业专精特新发展。对专精特新企业最高奖励50万元，力争全年新增省级以上专精特新企业30户。

完善重点产业链条。聚焦光伏、特种车等核心产业链，靶向招引上下游配套企业，支持链主企业延链补链强链，加速支柱产业集聚升级，推动链上民营企业协同发展。

二、提升民企创新能力，抢占新兴产业赛道

鼓励民营企业科技创新。支持民营企业参与产业创新中心、共性技术研发平台等各级各类创新平台建设，鼓励民营企业和高校合作联合攻关核心技术，按照企业研发经费投入给予最高200万元补贴。全年实施至少60个企业科技研发专项。

支持民营企业技术改造。实施制造业数字化转型行动，打造数字化应用典型示范场景，支持重点企业建设智能产线、智能工厂，对企业技术改造和设备更新给予5%的补贴。

加速新兴产业聚集。布局自动驾驶商业化运营，申报国家级“车路云一体化”试点；投运西咸新区无人机试飞基地，不断丰富低空应用场景，建设低空经济发展示范区。加快布局智能网联汽车、低空经济等新兴产业，带动民营经济创新发展。

三、持续优化营商环境，解决企业发展难题

深化“放管服”改革。全面推行“极简审批”，将企业开办全流程压缩至0.5个工作日，实现90%高频事项“一网通办”“跨区通办”；优化涉企监督检查，做到 “无事不扰、有求必应”。

护航企业拓市场。支持民企参与新区重点项目建设，政府采购预留40%份额给中小企业；对参展企业补贴展位费50%，最高20万元，助力企业“走出去”。

强化要素保障。依托秦创原资本和人才大市场，定期举办银企对接会，鼓励金融机构加大对民营企业的金融支持；常态化开展企业用人需求摸排，开展线上、线下专场招聘活动，做好企业用工保障。

四、弘扬企业家精神，营造尊商重企氛围

畅通政企沟通渠道。落实助企联络员包抓服务机制，开展“政企早餐会”“政企座谈会”活动，建立问题“受理-交办-督办-反馈”闭环机制。

实施企业家培训计划。定期举办创新管理、数字化转型等专题培训班，组织标杆企业到先进地区参访与实战案例研讨，助力企业家提升战略思维与实战能力。

讲好西咸民企故事。建立“民营经济宣传矩阵”，充分利用各类媒体平台，通过专题报道、案例集锦等形式，宣传民营经济发展成果。